近日，四川省環(huán)保廳相繼印發(fā)《四川省環(huán)境保護專項資金項目管理職責分工和運行流程暫行規(guī)定》《四川省環(huán)境保護專項資金項目管理系統(tǒng)運行管理暫行辦法》《四川省環(huán)境保護專項資金項目管理系統(tǒng)規(guī)范運行監(jiān)督辦法（試行）》等文件，進一步對環(huán)保工程資金的用處落實。
從“四川省環(huán)境保護廳電子政務(wù)綜合管理平臺”官網(wǎng)，進入“四川省環(huán)保專項資金項目管理系統(tǒng)”可以看到，該系統(tǒng)共設(shè)置了申報管理、審核管理、儲備庫管理、資金管理、項目實施、統(tǒng)計查詢、政策法規(guī)等7個模塊，通過該系統(tǒng)，對環(huán)保專項資金項目從申報、資金審批下達、項目實施進展調(diào)度等全過程網(wǎng)上辦理，四川省紀委駐環(huán)保廳紀檢組人員全程動態(tài)監(jiān)督。
四川省環(huán)保廳在剖析全省環(huán)保專項資金項目管理領(lǐng)域違紀違法典型案例時發(fā)現(xiàn)，以前申報專項資金項目，項目業(yè)主都是直接抱著資料，到環(huán)保部門面對面匯報，有的項目業(yè)主借機談“點子”諾“回扣”，個別干部經(jīng)不起誘惑，出現(xiàn)違紀違法問題，并因此付出慘痛代價?！皬馁Y金項目申報這一源頭環(huán)節(jié)嚴抓嚴管，可以預防不少廉政風險。”駐環(huán)保廳紀檢組組長張馨說。
“從資金項目申報這一源頭環(huán)節(jié)嚴抓嚴管，可以預防不少廉政風險?！笔〖o委駐環(huán)境保護廳紀檢組組長張馨介紹，在他分析過組多環(huán)保工程案例過后，發(fā)現(xiàn)“收紅包”或約到茶樓酒店“研究”，這種想象導致全省環(huán)保系統(tǒng)倒下了一批干部，付出了慘痛代價。也滯后了環(huán)保工程的發(fā)展。
為此，四川省環(huán)境信息中心主任陳力說：“再好的管理系統(tǒng)，沒有剛性制度作保障，也很難發(fā)揮出應(yīng)有的效益?！?，近兩年來，環(huán)保廳黨組和駐環(huán)保廳紀檢組剛性落實平臺之外無資金項目規(guī)定。在此同時，對管理系統(tǒng)功能提檔升級，使得上下各級都養(yǎng)成了能更好運用系統(tǒng)管理項目資金的規(guī)矩和習慣，而環(huán)保專項資金項目的發(fā)展也在逐漸好轉(zhuǎn)。
四川省環(huán)保廳規(guī)劃財務(wù)處處長陳秋綠說，今年6月，省環(huán)保廳對各市（州）上報的34個PPP項目實施分權(quán)會審、集體研判，通過系統(tǒng)申報、項目審查、專家評審、競爭性答辯、部門會審等多個環(huán)節(jié)，最終遴選出10個項目，公示無異議、無投訴后，給予資金補助1.2億元。
“資金到位60天內(nèi)，各市（州）必須上報資金使用方向?！标惽锞G表示，過去很長一段時間，存在對專項資金撥付、地方承諾配套資金到位等問題。如今必須盯緊看牢，更嚴格的按規(guī)章制度行事。
在當前情況下，省環(huán)保廳聯(lián)合省財政廳印發(fā)《四川省省級環(huán)保資金支出績效評價管理暫行辦法》《四川省環(huán)境污染防治與自然生態(tài)保護專項資金管理辦法》，要求各市（州）每季度第一個月前15日內(nèi)，報送上一季度項目實施進度。
駐環(huán)保廳紀檢組還先后兩次對沒有通過系統(tǒng)申報的上會項目叫停，監(jiān)督和指導相關(guān)處（室）先后廢除了銜接性不緊、剛性約束少的“軟制度”6個，新制定5項制度，動態(tài)調(diào)整一級廉政風險點16個，修訂防控措施95條。
駐環(huán)保廳紀檢組張馨說，要常到一線“摸信號”，不在辦公室“等警報”，積極擔當作為，轉(zhuǎn)變工作作風，提高環(huán)保專項資金項目管理質(zhì)效。
今年以來，對項目申報質(zhì)量不高的地方，要求駐各市（州）環(huán)保局紀檢組強化精準監(jiān)督，盯著問題抓落實。